经济越发展，模式转变越快，我国用电特征在‘十二五规划’期间发生了明显的变化，经济增长换挡快速、结构调整也大大加快了进程，动力转换等等因素，导致我国国内的用电需求由高度发展转为中速发展，用电方面从2011年的12%下降至→2015年的0.5%，而近几年，经济转型期，2016年开始，全国的用电量开始反弹，增速已达5%。
根据国家电力规划中心综合采用电力弹性系数法、人均用电量法、分行业用电量法和数量经济模型预测法等多种方法的预测，充分考虑中国历史用电结构特点及各省(区、市)的经济发展差异，为保障全面建成小康社会的电力电量需求，2020年中国全社会用电量约6.8万至7.2万亿千瓦时，“十三五”年均增速为3.6至4.8%。
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